国务院出台新政促半导体行业发展，企业最高免税可达10年

昨日，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称“新政”），以进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量。

新政在原先老版政策上对不同类型企业的财税政策、投融资政策以及进口政策等方面做了部分更新优化。

财税政策上，除了包含对小于65纳米（含），且经营期在15年以上的IC生产企业或项目，实行第一至第五年免征企业所得税，第六至第十年企业所得税减半；小于130纳米（含），且经营期在10年以上的IC生产企业或项目，第一至第二年免征企业所得税，第三至第五年按照所得税减半外，还新增了小于28纳米（含），且经营期在15年以上的IC生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。

据悉，企业所享受的优惠政策，优惠期至获利年度算起；项目享受优惠政策的，优惠期从项目取得第一笔收入算起。此外，线宽小于130纳米（含）的IC生产企业纳税年度发生的亏损，可以向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。

对于IC生产企业之外的、国家鼓励的IC设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，除了依旧采取第一至第二年免征企业所得税，第三至第五年企业所得税减半外，还针对国家鼓励的重点IC设计和软件企业，采取自获利年度起，第一至第五年免征企业所得税，接续年度按10%的税率征收企业所得税。

此外，新政内容还显示，将继续实施集成电路企业和软件企业增值税优惠政策。

进口政策更新方面，新政对于线宽小于65纳米（含）的逻辑电路、存储器生产企业和线宽小于0.25微米（含）的特色工艺集成电路生产企业（含掩模版、8英寸及以上硅片生产企业），在其进口自用生产性原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备零配件时，免征进口关税。

对于线宽小于0.5微米（含）的化合物集成电路生产企业和先进封装测试企业，在其进口自用生产性原材料、消耗品时，免征进口关税。

此外，国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，以及上述的集成电路生产企业和先进封装测试企业，在进口自用设备，及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件时，免征进口关税。对重大项目进口新设备，准予分期缴纳进口环节增值税。

投融资政策上，一方面鼓励积极利用政府投资基金支持集成电路和软件企业发展，另一方面鼓励社会资本多渠道参与行业投资，并支持企业多渠道融资（发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等），加快境内上市审核流程，符合条件的企业可在科创板、创业板上市融资，通畅相关企业原始股东的退出渠道。

对于行业未来的人才储备，新政也提出，要进一步加强高校集成电路和软件专业建设，加快推进集成电路一级学科设置工作；鼓励有条件的高校采取合作，加快推进示范性微电子学院建设；对行业相关领域人才完善股权激励，加大人才引进力度，推动国家集成电路和软件人才国际培训基地建设。（新浪财经 陈矿然）